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　　10月29日，省長李學勇主持召開省政府常務會議，審議《促進光伏產業(yè)健康發(fā)展實施辦法》、《江蘇省加快船舶產業(yè)轉型升級與海洋工程裝備發(fā)展三年（2013—2015）工作方案》、《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的實施意見》、《江蘇省生態(tài)補償轉移支付暫行辦法》、關于加快推進秸稈綜合利用的政策建議和《關于南通陸海統籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)總體方案》、《關于推進揚州跨江融合發(fā)展綜合改革試點的意見》等一系列推進結構調整、加強生態(tài)保護的政策措施，審議并原則通過《江蘇省高速公路條例（修訂草案）》、《江蘇省地名管理條例（草案）》。

　　光伏、船舶與海洋工程、節(jié)能環(huán)保均為我省重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。這次研究制定的《促進光伏產業(yè)健康發(fā)展實施辦法》，包括著力擴大光伏應用規(guī)模、扎實推進產業(yè)升級和行業(yè)整合、不斷優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境、有效改善并網管理和服務、認真落實產業(yè)扶持政策等五個方面的政策措施?！督K省加快船舶產業(yè)轉型升級與海洋工程裝備發(fā)展三年（2013—2015）工作方案》，提出了產業(yè)實現平穩(wěn)健康發(fā)展、重點骨干企業(yè)加快發(fā)展、自主創(chuàng)新能力顯著增強、產業(yè)發(fā)展質量不斷提高、海洋開發(fā)裝備明顯改善、化解過剩產能取得進展等六項要求。《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的實施意見》明確了產業(yè)規(guī)模不斷擴大、產業(yè)技術水平顯著提升、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)不斷壯大等主要目標。會議指出，這3份文件體現了國務院最新出臺的一系列政策文件精神，也體現了一業(yè)一策的要求。要加大政策支持力度，充分發(fā)揮市場機制的作用，堅持創(chuàng)新驅動，加快結構調整，擴大市場運用，通過調高調優(yōu)增強這些行業(yè)的競爭能力，實現健康可持續(xù)發(fā)展。 

　　會議指出，建立生態(tài)補償機制，是我省推進生態(tài)文明建設的重大機制創(chuàng)新。制定《江蘇省生態(tài)補償轉移支付暫行辦法》，目的在于探索建立生態(tài)補償轉移支付制度，按照“誰保護、誰受益”、“誰貢獻大、誰利益多”的分配導向，加大財政投入力度，對實施生態(tài)保護作出貢獻的地區(qū)給予適當補償。各地要在積極穩(wěn)妥做好生態(tài)補償工作的同時，高度重視和維護紅線保護區(qū)域內群眾的切身利益，處理好生態(tài)良好、生產發(fā)展、生活富裕與社會和諧的關系。

　　會議研究審議了關于加快推進秸稈綜合利用的政策，明確了提高秸稈機械化還田補助標準、對秸稈還田類機械實行全面補貼、支持秸稈收儲體系建設等措施。會議指出，制定并落實好這一政策，不僅有利于鞏固秸稈禁燒成果、改善大氣環(huán)境質量，而且有利于提高資源綜合利用水平。各地要在繼續(xù)做好禁燒工作的同時，加快推進秸稈綜合利用，從源頭上解決秸稈焚燒問題。